Постоянно во взаимодействии

Дата публикации или обновления 05.08.2021
  • Уголовная практика в Украине

  • В докладе на второй научно-практической конференции следователей, состоявшейся в Ленинграде, начальник следственного управления МВД СССР т. Мурашов отмечал, что в настоящее время следователь не может работать в одиночку, успех расследования определяется согласованными совместными действиями следователя, оперработников, специалистов различных отраслей науки и техники. Это положение полностью относится к расследованию крупных замаскированных хищений, которые могут быть раскрыты лишь в результате правильного сочетания следственных действий и оперативных мероприятий.

    Ознакомление следователя с оперативными материалами, участие в разработке согласованных планов их реализации помогают правильно определить круг участников хищения, наметить объем и порядок производства первоначальных следственных действий, тактику допроса подозреваемых и свидетелей, порядок производства обысков с целью изъятия документов, вещественных доказательств, денег и ценностей.

    Взаимная информация и обмен материалами между следователем и оперработниками способствуют выбору наиболее верных вариантов расследования и оперативной разработки, полноте расследования, сокращению его сроков.

    Порядок взаимодействия следователей и работников БХСС по делам о хищениях определился в практике УВД Винницкого облисполкома с самого начала организации следственных аппаратов и был закреплен приказом начальника УВД.

    Основным условием улучшения качества расследования дел этой категории мы считали специализацию. Для расследования дел по линии БХСС были выделены и закреплены наиболее опытные и квалифицированные работники. Со следователями, специализирующимися по расследованию дел о хищениях, в школе повышения оперативного мастерства проводились занятия отдельно. Тематика занятий планировалась с учетом трудностей в расследовании дел о хищениях.

    Кроме того, организовывались совместные занятия следователей и оперработников, подготовленные отделами БХСС и следственным. На них детально обсуждались оперативные разработки и уголовные дела, анализировались условия, определившие как успех расследования, так и его недостатки.

    Были подготовлены и прочитаны лекции о тактике взаимодействия следователей и оперработников, методике расследования отдельных видов хищений и документировании преступных действий разрабатываемых, использовании в ходе следствия данных, добытых оперативным путем.

    Следователи нашей области в основном соблюдают установленный порядок изучения материалов оперативных разработок и составления совместно с оперативными инспекторами планов их реализации.

    В случае несогласия следователя с принятым решением о возбуждении уголовного дела он письменно излагает свои возражения с указанием вопросов, подлежащих выяснению в ходе разработки. Это способствует успешному изобличению преступников, помогает собрать веские доказательства их вины.

    Видимо, поэтому начиная с 1967 года в УВД Винницкого облисполкома постепенно снижался удельный вес прекращенных агентурных разработок на расхитителей. Сокращалось и число прекращенных уголовных дел этой категории.

    Умелое взаимодействие позволяет также сократить сроки расследования уголовных дел.

    Мы смогли в течение двух месяцев расследовать уголовное дело на организованную группу расхитителей в составе девяти обвиняемых, орудовавшую на Томашпольском сахарном комбинате, только благодаря хорошо налаженному взаимодействию между оперативными работниками БХСС и следователями.

    В деятельности следователей и оперработников Винницкой области есть немало примеров успешного взаимодействия в разоблачении замаскированно действующих групп расхитителей. Еще до начала реализации оперативных материалов работники ОБХСС ставят в известность следователей о преступной деятельности расхитителей, а после реализации материалов взаимодействие этих двух служб продолжается по следующим основным линиям:

    1. Совместное составление согласованных планов расследования и оперативных мероприятий по изъятию ценностей.

    2. Выявление источников и соучастников хищений.

    3. Выявление ранее неизвестных эпизодов преступной деятельности лиц, проходящих по делу.

    4. Информация следователя о поведении арестованных, их намерениях и настроениях.

    5. Производство обысков, выемок, отдельных допросов и других следственных действий по поручению следователя.

    Вот пример такой работы. В производстве инспектора БХСС Винницкого ГОВД т. Винничука находилось агентурное дело «Алхимики», по которому разрабатывалась группа работников Винницкой межобластной базовой изотопной лаборатории Зубова, Бондаренко, Голоднера и др. Выезжая в плановые командировки в различные области УССР для производства работ по дефектоскопии оборудования, указанные лица, наряду с выполнением основной работы, заключали договоры с предприятиями от имени лаборатории на производство ряда работ за наличный расчет, используя при этом государственное оборудование. Полученные денежные средства расхитители присваивали, причинив государству ущерб на сумму свыше 9 тыс. рублей.

    Возбуждению дела предшествовало тщательное изучение материалов разработки следователем т. Якименко и оперработниками тт. Винничуком и Готой, составление плана реализации, формирование следственной группы. Реализация была начата с производства обысков, что позволило получить важные документы и вещественные доказательства, а также обеспечило почти полное возмещение ущерба.

    После ареста организаторов хищения в разработку были введены агенты «Голубев» и «Юрьев». Оперработник информировал следователя о добытых данных, в частности о вновь выявленных фактах хищений. Эти данные проверялись и закреплялись в ходе расследования, а также использовались для производства ревизий и установления всех фактов преступной деятельности разрабатываемых.

    К уголовной ответственности было привлечено восемь обвиняемых, в отношении десяти участников хищения уголовное преследование прекращено на различных основаниях.

    В производстве ст. следователя следственного отдела УВД т. Ярцева находилось уголовное дело по обвинению Главацкого, который, работая заведующим материальным складом Овечачского спиртзавода, систематически похищал спирт, и Омельченко, сбывавшего спирт, полученный от Главацкого.

    На допросе обвиняемый Главацкий показал, что спирт с завода похищал сам, когда ему это удавалось.

    Эти объяснения вызвали сомнение у следователя, и он дал задание оперработнику БХСС установить, не было ли других соучастников хищения. От агента «Васильева» оперработнику стало известно, что Главацкий состоял в сговоре с ректификатором завода Иванниковым, который в отсутствие рабочих пропускал Главацкого в ректификационное отделение. Там Главацкий наливал спирт в жестяные банки и впоследствии выносил их. Одна из банок, изъятых у него при обыске, принадлежит Иванникову.

    Получив эти сведения, т. Ярцев установил жестянщика завода Вратанова, делавшего банки для некоторых рабочих. Вратанов рассказал, что одну банку он сделал для Иванникова, и опознал изъятую при обыске у Главацкого банку как изготовленную им. В ходе дальнейшего следствия причастность Иванникова к хищению спирта была подтверждена и другими доказательствами, он также привлечен к уголовной ответственности.

    Необходимо подчеркнуть, что при взаимодействии не происходит смешения следственной и оперативной работы. Давая задание, следователь лишь формулирует подлежащие установлению вопросы, а оперработник сам определяет конкретные методы и способы их разрешения.

    Польза взаимодействия следователей и оперработников для установления конкретных фактов хищений, а также круга соучастников ни у кого не вызывает сомнения. Однако хотелось бы обратить внимание на необходимость согласованных действий при установлении причин и условий, способствующих совершению хищений, о чем иногда забывают следователи в ходе расследования и вспоминают лишь тогда, когда дело закончено производством и необходимо направлять представление в порядке выполнения требований ст. 23 УПК УССР.

    В производстве следователя т. Халамендика находилось уголовное дело на группу расхитителей, возглавлявшуюся заведующей складом-холодильником Томашпольского сахарного комбината Андрейчук. В преступную группу входили рабочие упаковочного цеха, грузчики, шоферы, экспедитор Вапнярской межрайбазы РПС. Указанная группа в период сентября 1968 по январь 1969 годов похитила и реализовала более 10 т находящегося на складском хранении сахара, однако ревизия недостачи сахара не выявила. Необходимо было установить источник хищения сахара, а также условия, способствовавшие хищению.

    На помощь следователю пришел инспектор ОБХСС Томашпольского РОВД. В результате внутрикамерной разработки Андрейчук агентом «Быстрой» было установлено, что хищение сахара совершалось за счет нарушения технологического процесса, отсутствия должного учета произведенной продукции, недостатков в организации охраны. В частности, было установлено, что поврежденные мешки не учитывались, сахар из них пересыпался в другие мешки и похищался; так называемые «сметки» сахара при направлении на переработку не взвешивались; в штабеля закладывались мешки, укрытые от учета при приемке готовой продукции; часть мешков с сахаром переносилась из упаковочного цеха в холодильник без учета.

    Полученные инспектором ОБХСС оперативные данные т. Халамендик проверил и закрепил следственным путем. Назначенная технологическая экспертиза дала заключение о причинах, способствовавших хищению; были зафиксированы нарушения в весовом хозяйстве при хранении сахара в помещениях-холодильника и упаковочного цеха; проведена ревизия по складу мешкотары, установившая отсутствие учета при отпуске мешков на производство; допрошено много свидетелей.

    Проведение указанных следственных действий помогло изобличить расхитителей и дало следователю богатый материал для внесения в Винницкий свеклосахтрест представления о причинах и условиях, способствовавших совершению хищения.

    По представлению следователя трестом было принято и направлено на все сахарные заводы Винницкой области специальное постановление о повышении ответственности за сохранность социалистической собственности.

    В ходе первоначальных мероприятий по реализации оперативных материалов не всегда удается обнаружить похищенные деньги и ценности, обеспечить возмещение причиненного ущерба. В таком случае успеха можно добиться путем взаимо- действия следователя и оперработника в ходе расследования дела.

    После реализации старшим инспектором ОБХСС УВД Винницкого облисполкома т. Лебедем оперативных материалов о хищении 8700 руб. главным бухгалтером Старогородского отделения «Сельхозтехника» Веремьяниной уголовное дело принял к производству следователь следственного отдела УВД т. Ивасишин

    Произведенный при реализации дела обыск у Веремьяниной дал возможность изъять 2500 руб. наличными деньгами в банковской упаковке, на 1000 руб. облигаций 3°/о-ного займа и на 500 руб. ценностей, описать имущество на 1000 руб.

    При расследовании дела требовалось не только доказать вину Веремьяниной, но и принять меры к полному возмещению причиненного ущерба, поэтому т. Ивасишин настоятельно разъяснял обвиняемой значение добровольного возмещения ущерба.

    Выполняя поручение следователя об установлении мест хранения ценностей, т. «Лебедь с помощью оперативных возможностей пришел к выводу, что денег и ценностей в доме обвиняемой нет, но она говорила, что ей могут помочь вернуть государству недостающую сумму сестра и свекровь.

    Получив эти сведения, т. Ивасишин вызвал родственников Веремьяниной, допросил их и предоставил свидание с обвиняемой. Эффект оказался налицо: через некоторое время поступили денежные переводы на общую сумму 3700 руб. Таким образом, благодаря совместным действиям следователя и оперработника был полностью возмещен крупный материальный ущерб, причиненный преступниками государству.

    Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить, что только согласованные действия различных служб органов внутренних дел помогают успешно вести борьбу с преступностью.

    А поэтому взаимодействие следователей и оперативных работников должно быть постоянным — от возникновения уголовного дела до передачи его в суд.

    К. Пачевский, начальник следственного отдела УВД Винницкого облисполкома

    В начало



    Как вылечить псориаз, витилиго, нейродермит, экзему, остановить выпадение волос