Повышение реальных доходов трудящихся
Важнейшим путем подъема жизненного уровня советского народа является повышение оплаты общественно полезного труда. Для Донбасса характерен одни из самых высоких уровней заработной платы в стране. Это объясняется преобладанием в структуре его хозяйства отраслей с более высокой оплатой труда (угольная, металлургическая промышленность и т. д.).
В 60—70-е годы в народном хозяйстве Донбасса, как и всей страны, на основе роста производительности общественного труда происходило увеличение его оплаты в соответствии с количеством и качеством. Была повышена стимулирующая роль заработной платы, усовершенствованы системы оплаты труда. Заработок каждого работника стал теснее увязываться с результатами деятельности всего производственного коллектива. Осуществлялись мероприятия по сокращению различии в уровнях зарплаты, главным образом путем увеличения минимальных ставок и окладов. Вследствие этого трудящиеся получили значительный выигрыш: например, по Донецкой области в годы девятой пятилетки 224 млн. руб. ежегодно.
Высоко оценивает Советское государство труд шахтеров. По уровню средней зарплаты угольная промышленность занимает первое мести в народном хозяйстве страны. Особенно высокие заработки имеют члены бригад очистных и подготовительных забоев.
Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О предоставлении дополнительных льгот работникам угольной и сланцевой промышленности и шахтного строительства» (февраль 1976 г.) 3, дневные тарифные ставки рабочих этих забоев были повышены на 10%, рабочие, занятые на подземных участках, переведены на 30-, а мастера — на 35-часовую рабочую неделю, выплата единовременного вознаграждения шахтерам за выслугу лет начала производиться после первого же года работы. Если за 3 месяца 1979 г. среднемесячная заработная плата рабочих производственного объединения «Гуковуголь» составляла 270,3 руб., то за тот же период 1980 г.— 285 руб. В связи с повышением производительности общественного труда увеличивался удельный вес работников с более высокой зарплатой и в других отраслях народного хозяйства. Например, заработная плата одного из крупнейших отрядов рабочего класса Донбасса— металлургов — за годы восьмой пятилетки выросла на 15%.
С внедрением новой техники и совершенствованием коллективных форм организации труда в заработке рабочих возрастал удельный вес премий. Партия и правительство приняли ряд важных решений и конкретных рекомендации по этому вопросу. Согласно утвержденному в октябре 1965 г. Советом Министров СССР «Положению о социалистическом государственном производственном предприятии», предприятия получили право за счет прибыли от выполнения и перевыполнения плана, экономии сырья и материалов, улучшения качества продукции образовывать фонды материального поощрения. С учетом выплат из этих фондов заработная плата рабочих уже в 1967 г. выросла но сравнению с 1965 г. по Макеевскому металлургическому заводу на 5%, Ворошиловградскому комбинату ячеистобетонных конструкций — на 12, Ceiicpo-донецкому химическому комбинату — на 7% и т. п.
Рост производительности труда, совершенствование систем его оплаты, повышение минимума зарплаты, снижение налогов обусловили неуклонное увеличение среднемесячной заработной платы рабочих и служащих страны. В 1975 г. она составляла по Ворошиловградской области 152,3 руб. (в 1960 г. — 99,8 руб.), Донецкой — почти 152, по Ростовской области — 165,3 руб.
Повышение оплаты труда происходило одновременно со значительным сокращением рабочего времени. В конце 50-х — начале 60-х годов рабочие и служащие Донбасса, как и всей страны, были переведены с 8- на 7-часовой рабочий день, а там, где уже существовал 7-чаеовой, он был сокращен До 6 часов. Одним из важных социальных мероприятий явился перевод рабочих и служащих на 5-дневный режим труда с двумя еженедельными выходными. Благодаря этому трудящиеся получили возможность лучше организовать свой досуг, больше времени уделять воспитанию детей.
Значительную роль в повышении материального благосостояния жителей Донецкого края играет личное подсобное хозяйство. Спецификой Донбасса является довольно высокий процент семей рабочих, имеющих приусадебные участки: к концу девятой пятилетки среди шахтеров они составляли около 40%, машиностроителей — 33, химиков — 27%.
Это объясняется не только благоприятными природными условиями, но и традициями края.
В условиях развитого социализма все большее значение приобретает такой важнейший источник повышения материального благосостояния, как общественные фонды потребления, за счет которых населению СССР, в том числе и Донбасса, предоставляются бесплатные услуги (обучение, повышение квалификации, медицинское обслуживание и др.1 и денежные выплаты (пособия, пенсии, стипендии учащимся, оплат ежегодных отпусков, бесплатные и льготные путевки в санатории и до-отдыха). Только за годы восьмой пятилетки выплаты и льготы, полученные населением Донецкой области из общественных фондов потребления, выросли в 1,4 раза и составили в 1970 г. почти 1,3 млрд. руб. Ежегодно 135 тыс. шахтеров Украины отдыхали в санаториях, домах отдыха, пансионатах по льготным путевкам. В целом это составляет довольно значительную дотацию к доходам трудящихся. Например, на Коммунарском металлургическом заводе семья машиниста крана В. М. Родина (он, жена, сыновья — учащийся техникума и школьник) получила в 1970 г. за счет общественных фондов потребления более 1 тыс. руб.
Партия и правительство последовательно воплощают в жизнь важнейшие социально-экономические мероприятия, направленные на улучшение материального благосостояния советских людей. Увеличена минимальная продолжительность ежегодного отпуска рабочих и служащих с 12 до 15 дней; возросли размеры пособий трудящимся при временном нетрудоспособности; начала выплачиваться помощь на детей семьям, в которых доход на одного человека но превышает 50 руб. в месяц; всем работающим женщинам, независимо от их трудового стажа, установлены пособия по беременности и родам в размере полного заработка; увеличено число оплачиваемых дней по уходу за больным ребенком; повышен размер стипендий учащимся; расширена сеть школьных, детских, больничных и других учреждении, предоставляющих населению через общественные фонды потребления бесплатные и льготные услуги, возрос объем этих услуг и др.
Наибольший удельный вес в структуре общественных фондов потребления занимают средства, выделяемые на содержание престарелых и нетрудоспособных. Эта часть денежных выплат, например, но Донецкой области составила в 1966 г. 40%.
В социалистическом обществе постоянно совершенствуется материальное обеспечение ветеранов труда. Так, в Донецкой области на протяжении только 1971—1975 гг. было улучшено пенсионное обеспечение более чем 200 тыс. человек. Наряду с этим Советское государство создает условия для широкого участия пенсионеров в общественно полезном труде, большинству из них, в первую очередь тем, кто трудится в сфере материального производства, предоставлено право наряду с заработной платой получать в полном размере пенсию.
С 1976 г. расширены льготы при пенсионном обеспечении шахтеров: увеличен до 160 руб. максимальный размер их пенсий, повышены минимальные пенсии для трудящихся, работающих на поверхности. Пенсионный возраст для шахтеров — 50 лет. Кроме того, каждого пенсионера шахта обеспечивает топливом за 15% его стоимости, а Героев Социалистического Труда, почетных шахтеров — бесплатно. Пенсионеры-шахтеры регулярно получают бесплатные путевки в дома отдыха и санатории. Как и во всей стране, особыми льготами пользуются те, кто с оружием в руках защищал нашу Родину. Благодаря более высоким средним размерам пенсий в Донбассе расходы на пенсионное обеспечение превышают соответствующие общесоюзные показатели. Проведенные партией и правительством мероприятия по совершенствованию пенсионного обеспечения, а также увеличение продолжительности жизни советских людей обусловили рост и числа пенсионеров. Например, по Донецкой области в 1976 г. их насчитывалось почти 900 тыс. человек, в то время как в начале 1967 г. — 630 тыс.
Благодаря повышению заработной платы, снижению налогов, расширению выплат и льгот из общественных фондов потребления, стабильности цен на товары массового потребления неуклонно росли реальные доходы советских людей и соответственно увеличивалась покупательная способность трудящихся, спрос на продукты питания и промышленные товары. Необходимо отметить, что в Донбассе один из наиболее высоких в нашей стране уровней покупательной способности населения.
Дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства содействовало улучшению структуры питания советских людей: возрос удельный вес наиболее ценных в питательном отношении продуктов.
С каждым годом трудящиеся приобретали все больше одежды, обуви, радиотоваров, современной мебели, предметов культурно-бытового назначения длительного пользования. Так, в Ворошиловградской области в 1970 г. из 100 семей телевизоры имели 66, а в 1975 г.— уже 87, холодильники соответственно — 41 и 83, стиральные машины — 76 и 93 семьи. Увеличивалось количество легковых автомашин, находившихся в личном пользовании трудящихся. Например, в Донецкой области в 1970 г. в личном пользовании граждан было 46,5 тыс. легковых автомобилей и 150 тыс. мотоциклов. Все это свидетельствовало о серьезных переменах в культуре и быте рабочих Донбасса, повышении их материального благосостояния.
Далее: Совершенствование торгового обслуживания населения
